重点发展集成电路、生物医药、人工智能，今年上海国企改革这么干！

发布时间：2025-12-19 20:33:15 来源：新闻时评网 作者：社会变革

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张琪 徐芸茜 北京报道

2023年，上海国资国企将实施建设世界一流企业六大强企行动，力争主要经营指标增速6%以上。

近日，上海市国资委党委书记、主任白廷辉在2023年上海市国资国企改革发展暨党建工作会议上表示，今年，上海国资国企将以推动国有经济提质增量为总目标，以建设世界一流企业为总抓手，以深化“1+3+N”国资管理体制改革为总推手，全面提升企业核心竞争力、增强核心功能，努力推动国有资本和国有企业做强做优做大，力争全年主要经营指标增速6%以上。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“上海国资国企发展基础较好，加上上年基数低，今年疫情好转，因此经过努力6%的增长率是可以实现的。今年国企改革提出要增强国有企业的核心功能，包括核心安全、行业引领、国计民生、公共服务四大功能。”

上海抢占数字经济赛道

去年，上海国资工作推进可圈可点，国资国企发展稳步前进。

2022年，上海市地方国有企业实现营业收入3.79万亿元，利润总额2522.51亿元，归母净利润1749.54亿元。6家系统企业入围2022年《财富》世界500强，保持全国地方国资第一；5家国企进入全球行业排名前三，8个国企品牌上榜2022年亚洲品牌500强，16家国企进入中国企业500强。截至2022年底，上海市地方国有企业资产总额达到27.59万亿元，同比增长5.24%。

国企重组方面，上海国资依旧稳步推进。上海国资委在会上表示，开展上市公司质量提升专项行动以来，上海全年实施首发上市、股权收购、资产重组等资本运作项目15个，运作资金近800亿元。截至2022年底，上海市地方国有控股上市公司96家，总市值2.34万亿元，国有股市值近万亿元。

“我们将实施新一轮上市公司高质量发展行动，推动一批符合国家战略、市场认可度高的企业上市，优化企业价值管理绩效评价体系。”白廷辉在会上表示，坚持提质增效，着力推动高质量发展，将成为2023年上海国资国企系统的重要任务之一。那么，哪些领域将成为今年上海国资委的重点发展产业？

吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“今年国企改革提出要增强国有企业的核心功能，包括核心安全、行业引领、国计民生、公共服务四大功能。汽车芯片、数字经济等战略新兴产业符合国有资本布局方向。”

数字经济是我国推动高质量发展、构建新发展格局的重要抓手。作为今年发展的重中之重，上海国资委也明确了抢占数字经济赛道的各项部署。今年，上海将深化数字转型创新发展行动，全面提升企业基础固链、技术补链、融合强链、优化塑链能力。大力提升高端化、数字化、绿色化水平，推动企业转型升级。在战略性新型产业方面，加快集成电路、生物医药、新能源汽车、高端装备、绿色低碳等重点领域的技术研发和应用推广，打造经济增长新引擎。

值得注意的是，基于以上国资国企发展布局，上海国资委提出今年“将力争主要经营指标增速6%以上”的目标。而业内普遍看好这一目标，吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“上海国资国企发展基础较好，加上上年基数低，今年疫情好转，因此，经过努力6%的增长率是可以实现的。”

继续深化国企改革

去年，上海国企改革稳步推进，取得亮眼成绩。今年，国企改革工作仍是上海国资的重点内容。

会上，上海国资委将2023年国企改革重点工作总结为六大项：全面从严治党，着力加强党的建设；坚持提质增效，着力推动高质量发展；聚焦转型发展，着力强化创新策源；服务融入大局，着力优化布局结构；建设一流企业，着力深化国企改革；深化职能转变，着力提升监管能级。

其中“建设一流企业，着力深化国企改革”一项备受关注，上海国资委也在会上明确了2023年建设世界一流企业和深化国资国企改革的具体部署。

为建设世界一流企业，上海国资实施六大强企计划。六大强企计划中明确提到，上海将围绕“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”16个字目标，围绕科技兴企、改革活企、科学治企、金融强企、人才优企、开放促企等六大方面展开强企行动。通过六大强企计划，上海国资委将合理构建评估标准，配套出台系列政策，逐一指导企业制定落实方案。

国企改革方面，上海国资委提出要推进战略性重组专业化整合，改组或组建交易、人才等企业集团，推进金控公司申设，开展管理层级压缩“回头看”，加大落后产能淘汰和“两非两资”清退力度。

同时，针对混合所有制改革，上海国资委加大了适配企业的鼓励力度。提出支持企业适时引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，深化区域性综改试验及“双百”“科改示范”专项改革，持续推进员工持股试点。完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制。深化职业经理人薪酬制度改革，继续实施一批股权类或现金类激励计划。

“2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施‘十四五’规划承上启下的关键一年。上海要着力抓好国资国企改革发展的重点任务，加快推进改革创新，突出抓好世界一流企业建设；主动服务重大战略任务，突出抓好布局优化调整；紧紧围绕专业高效，突出抓好国资管理能级提升。”上海市副市长李政在会上强调。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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